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江寧區第十七屆人民代表大會第五次會議開幕

vz.sjdnvn.xyz來源:2021-01-06 10:10:25

昨日,南京市江寧區第十七屆人民代表大會第五次會議在區人民大會堂開幕,來自全區各行各業、各條戰線的人大代表匯聚一堂,肩負全區人民的重託,履行憲法和法律賦予的神聖職責,共謀江寧“十四五”及今年發展大計。

區人民大會堂四樓禮堂內氣氛莊嚴熱烈,主席台帷幕中央國徽高懸。上午9點半,大會舉行第一次全體會議,區委書記李世貴和嚴應駿、孔令才、劉玲、高德臣等區四套班子領導,江寧開發區、麒麟科創園全體市管領導,本次會議執行主席在主席台就座。主持會議的區人大常委會主任、大會主席團常務主席孔令才宣佈大會開幕,參會人員全體起立,高唱國歌。

區長嚴應駿代表區政府向大會作工作報告。報告分為2020年及“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期主要目標任務、2021年工作安排三個部分。

嚴應駿指出,2020年是非常特殊、極不平凡的一年。面對百年未有之大變局、前所未有的大疫情和歷史少有的大洪澇,在區委的堅強領導下,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市區委決策部署,堅持新發展理念,堅定高質量發展,奮力打贏疫情防控、復工復產、防汛抗洪三場硬仗,交出了科學務實應對大戰大考的高分答卷。

報告從五個方面回顧了2020年區政府工作取得的成績:一是戰疫情、嚴防控、抓常態,忠誠踐行人民至上生命至上。迅速啓動戰時機制、穩步推進復工復產、常態抓好疫情防控。二是出實招、保主體、促創新,全面穩住經濟基本盤。經濟質效再上台階、科技創新卓有成效、營商環境持續優化。三是促增收、治污染、防風險,全力打好“三大攻堅戰”。富民增收成效顯著、生態環境明顯改善、重大風險有效防範。四是強基建、興鄉村、抓統籌,協調發展呈現新面貌。城市品質加快提升、基礎設施不斷完善、鄉村面貌煥然一新。五是厚民生、優服務、強治理,高水平決勝全面小康。公共服務均等優質、保障體系不斷完善、社會治理更加高效。

報告指出,2020年是“十三五”規劃收官之年。五年來,區政府緊緊圍繞中央和省市區委決策部署,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念,辦成了一大批利長遠、涉全局、惠民生的難事實事好事,推動高水平全面建成小康社會取得決定性成就。這是經濟高質量發展的五年、城鄉加速融合的五年、生態環境日益提升的五年、開放格局不斷優化的五年、民生福祉大為改善的五年。這些成績的取得來之不易,根本在於習近平總書記的領航掌舵和黨中央堅強領導,根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是在省市區委決策部署下全區人民同心奮鬥、苦幹實幹的結果。

報告強調,習近平總書記對江蘇提出的“爭當表率、爭做示範、走在前列”重要指示,是我們謀劃未來發展的總綱領、總命題、總要求。區委審時度勢,確定了“十四五”期間高水平打造“創新名城核心區、美麗古都典範區”的總體定位,提出了建設高能級集聚的現代產業強基地、高品質生活的幸福樂居富庶地、高質量內涵的生態文旅秀美地、高效能治理的文明風尚新高地的發展導向。“兩區四地”是江寧面向“十四五”的新座標,是現代化建設的新航向,更是全區人民的新期盼。

報告提出“十四五”江寧經濟社會發展的主要目標:經濟發展實現新跨越、改革開放取得新成效、城鄉建設呈現新面貌、先進文化煥發新活力、生態文明綻放新色彩、民生福祉獲得新提升。同時,提出“十四五”江寧經濟社會發展的總抓手:深入貫徹新理念,夯實高質量之基;積極融入新格局,激活競爭力之源;全面開啓新徵程,走實現代化之路。

報告強調,2021年是中國共產黨成立100週年,是“十四五”發展的開局之年,也是本屆政府的收官之年,做好今年的工作意義重大,必須只爭朝夕、幹在實處、走在前列。報告提出今年區政府工作的總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照中央經濟工作會議和省市區委全會部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展要求,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,圍繞“兩爭一前列”重大使命,聚焦“兩區四地”目標定位,根據區委“117”年度重點工作,大力實施“八大行動”,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,統籌發展和安全,奮力開啓社會主義現代化建設新徵程,奪取“十四五”發展的開局之勝。

報告指出,今年,一要突出創新驅動核心地位,大力實施發展優勢塑造行動。深入落實創新驅動發展“121”戰略,推動平台體系高能級、強化企業創新主力軍、優化創新驅動生態鏈,加快形成以創新為第一驅動力的發展方式,為高質量發展注入強勁動能。二要突出經濟體系優化升級,大力實施實體經濟強基行動。圍繞江寧現代產業體系,開展產業質效提升年行動,壯大產業主筋骨、牽牢項目牛鼻子、做強園街增長極,加快構築高能級集聚的現代產業強基地。三要突出擴大內需戰略基點,大力實施經濟循環暢通行動。圍繞服務國內國際雙循環,堅定不移擴大內需、深化合作,全面激發消費活力、全面拓展投資空間、全面加大對外合作,為率先融入新發展格局提供持久動力。四要突出深化改革激發活力,大力實施營商環境代言行動。堅定不移深化集成改革,深入開展重點領域改革、加快推進國資國企改革、全力構築江寧敬商空間,推動有效市場和有為政府更好結合,破除深層次體制機制障礙。五要突出鄉村振興協調發展,大力實施規劃建設提升行動。實施8大類709個城建項目,高水平構建城鄉融合新格局、高品質打造現代都市新風貌、高標準建設富美鄉村新家園,加速鄉村振興,推動城鄉融合,加快形成新型工農城鄉關係。六要突出人與自然和諧共生,大力實施綠色發展固本行動。深入踐行“兩山”理論,實施可持續發展戰略,持續推進長江大保護、加快綠色發展再升級、構建綜合治理新體系,加強生態環境系統保護修復,全面推動長江經濟帶高質量發展。七要突出人民生活品質改善,大力實施民生福祉厚植行動。堅持問題導向、需求導向、結果導向,常態化抓好疫情防控、多層次構建社會保障體系、全方位提升公共服務能力、精細化推進基層社會治理,精心辦好民生票決事項和各類民生實事,讓發展成果更具“民生温度”。八要突出治理效能全面提升,大力實施有為政府建設行動。堅持把治理體系和治理能力現代化與加強政府自身建設有機融合、互促並進,強化政治引領、規範權力運行,強化擔當精神、改進工作作風,強化廉政意識、樹立良好形象,努力建設人民滿意的服務型政府。

會上,區委常委、常務副區長樊向前就《南京市江寧區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案》編制情況作了説明。規劃綱要共九篇四十九章,分為三大部分:第一部分為第一篇到第二篇,第一篇“高水平全面小康社會建設走在前列”,包括“十三五”發展情況和“十四五”發展環境;第二篇“推動‘強富美高’新江寧邁上新台階”,包括2035年遠景目標、發展思路、發展戰略、“十四五”經濟社會發展目標。第二部分為第三篇到第八篇,主要分為六個方面,包括踐行創新驅動發展新理念、構建城鄉統籌發展新平台、打造生態文化新高地、暢通國內國際雙循環、探索共建共享新路徑和深化改革激發新活力。第三部分為第九篇,主要突出規劃綱要保障,包括堅持黨的全面領導、加強規劃銜接、完善政策調控、強化規劃保障。

區2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告以及2020年民生實事項目實施情況和2021年民生實事候選項目編排情況的報告,以書面形式提交會議審查。

當天上午8點半,大會召開預備會議,通過了大會主席團和祕書長名單、議案審查委員會名單、大會議程。

當天上午9點,大會主席團召開第一次會議,推選了主席團常務主席,通過了大會執行主席分組名單、大會日程,通過了議案截止時間的決定,決定了大會副祕書長人選,提出了關於接受辭職的決定草案、選舉辦法草案、票決辦法草案。

林奇

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